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信息索引号: 11330600002577575G/2020-178128 生成日期: 2020-11-20
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发布机构: 市应急管理局
索引号: 11330600002577575G/2020-178128 公开方式: 主动公开
发布机构: 市应急管理局 成文日期: 2020-11-20
主题分类: 应急安全消防 发文字号:
绍兴市应急管理局关于市政协八届四次会议第413号提案答复的函

发布时间: 2020- 11- 20 浏览次数: 字体:[ ] 打印


尊敬的李冬芳委员:

十分感谢您对我市森林防灭火工作的关心和支持,您提出的《加强森林防火 切实保障生命财产和生态安全》已收悉,我局高度重视并会同市自然资源和规划局对您提出的提案建议进行了认真研究,现将有关情况答复如下:

自机构改革以来,我局对森林防灭火工作十分重视,深入贯彻落实各级森林防灭火工作会议精神,进一步加强工作统筹协调,从制度完善、要素保障、宣传教育、火险排查、应急处置等多个方面推进各项工作开展,顺利完成春防、夏防、“国庆”安保等重要节点的森林防灭火工作,确保全市森林防灭火形势持续稳定。

我市森林防灭火工作虽然取得了一定的成效,但正如您在提案中分析指出的那样,依然存在管理体制有待完善、队伍装备保障不够有力等问题。为此,我们主要做了以下几方面工作:

一、抓制度,坚决压实各项责任

一是2019年机构改革后,完成了机构职能划转和人员转隶,及时调整了绍兴市森林防灭火指挥部成员单位,并指导各区、县(市)及时调整完善森林防灭火指挥部和办事机构,配足配强专职人员,确保组织协调指导和监督管理各项工作落到实处。二是完成了《绍兴市森林火灾应急预案》的修订工作,已提交市政府审核。下步将指导推进各地修订完善森林火灾应急预案,进一步规范全市森林火灾的应急处置程序,提高森林火灾救援效率。三是把森林防灭火工作纳入2020年度政府安全生产和消防工作目标管理责任制考核内容,与6个区、县(市)签定了责任书,压实属地党政领导责任、经营单位防火主体责任、林业部门防灭火工作行业管理责任、应急管理部门对森林火灾预防的指导协调和扑救责任,逐步形成统一领导、权责一致、权威高效的森林火灾治理体系。

二、抓重点,全力盯紧火源管控

强化野外火源管控。根据《浙江省森林防灭火指挥部办公室关于印发浙江省野外火源专项治理行动方案的通知》(浙森防办〔2020〕4 号)精神,市森防办认真部署相关工作,积极开展野外火源专项治理行动,梳理21条整治清单,开展农事用火、祭祀用火、林业生产用火等野外违法违规用火行为专项治理。切实把管住人为火源作为第一要务,进一步压实落地火源管控责任,规范野外用火管理,严格落实野外用火审批制度,加强森林防火巡护,严肃查处违规野外用火行为。活动期间全市各级各部门共组织宣传教育活动3502场(次),先后派出工作督查组574个,其中市级18个、县级556个,参与检查人员7035人(次),查出隐患753个,已全部整改完成,查处制止违规人数704人(次),没收火种195个,未发生森林火情火警;查处火灾案件24起,实施行政处罚24人次,罚款总计11700元。

三、抓队伍,切实提高扑救能力

一是按上级森林防灭火指挥机构相关要求,积极推进我市专业森林消防队伍组建工作,提升森林火灾应急救援处置能力。年内,诸暨、嵊州、新昌各组建一支不少于50人的市级综合森林火灾应急救援队伍;越城、柯桥、上虞各组建一支不少于30人的县级综合森林火灾应急救援队伍。同时,依托新昌通航机场为基地,配合省森防指挥部推动全省森林航空消防布局规划的实施。二是加强对森林防灭火指挥员的培训。5月份组织市、县两级应急管理局和林业局的相关人员参加了全国森林草原灭火指挥员视频培训,切实提高科学决策和协调指挥能力。三是加强应急培训和实战演练。市森防指办公室拟于10月组织开展一次森林火灾应急培训,着重提高基层扑救队伍骨干的技战术水平;组织开展全市森林消防队伍技能比武、演练,提高森林消防队伍的实战能力。四是加强救援装备配备。为加强基层森林防灭火工作,今年市本级向越城、嵊州、新昌、市汤浦水库有限公司4个地区(单位),调拨了45.6万余元的森林消防物资装备,共计11个品种767件。

四、抓宣传,积极营造浓厚氛围

始终坚持把宣传教育作为森林防灭火的第一道防线,面向群众、面向基层、面向实战,牢固树立宣传先行的指导思想,突出重点区域、重点人群、重点部位的宣传教育,充分结合各地特色,通过“村村通”大喇叭、广播、电视、微信、横幅、标语等多种形式载体深入推进森林防灭火宣传进企业、进学校、进林区、进农村、进景区,全方位立体化开展宣传教育活动,引导群众自觉参与到森林防灭火工作之中。据统计,仅五一期间,全市共计各类媒体宣传教育11289次,发放宣传手册及防火告知书、张贴标语及悬挂横幅8870条,发送短信78万条。
    五、抓基础,不断增强防控能力

一是积极推进森林火灾视频监控系统建设,加强森林火灾自动监控及报警,确保早发现、早扑救,实现“打早打小打了”。二是加强基础设施建设,大力推进“引水上山”工程建设;加快推进森林防灭火物资储备和森林重点火险区综合治理工程建设,提升森林火灾综合防控能力。三是积极完善森林火险预测预报和火险形势会商研判机制,每月召开自然资源、气象等部门参加的会商会,分析自然灾害风险形势,形成分析报告,督促各级各部门提早谋划,做好防范应对工作。四是着力推进值班调度平台建设,严格落实24小时值班值守和信息报告制度,确保信息畅通、调度有方、指挥得力。

感谢您提出了非常好的建议,这对我们的工作是一个很好的促进,欢迎您继续对我市的森林防灭火工作提出宝贵的意见和建议,我们将及时改进,认真落实,切实保障人民生命财产和生态安全。

联系处室:防火救灾处

联系人:裘波阳

联系电话:85170586

绍兴市应急管理局

2020年7月10日